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■本文作者：张勇 北京在明律师事务所

【案情简介】

河南洛阳的赵先生等20位委托人在2018年所购买的某楼盘“小产权房”，按约应当在2018年底交房，但至今仍被拒绝交房。

找开发商讨说法，要求退款时，遭到开发商强硬拒绝；要求交房时，则被开发商屡以“补办大产权房成本增加”等借口推脱

到“大产证”“小产证”“小产权房”等等概念。那么，什么是大产证？大产证是指在房屋竣工验收之后交付购房者之前，由房地产开发商向房地产管理部门申请初始登记，对符合规定的申请，房地产管理部门在受理登记申请起30天内作出准予登记的决定，颁发房地产权证。对新建商品房，法律规定可由合同一方申请“小产证”，即房地产开发商将取得大产证的房地产分割以后，由购房者取得的房地产权证。

但“小产证”并不等同于“小产权证”。小产证可以买卖，受法律保护；而“小产权证”，又称作是“乡产权证”或如顾女士描述的“单位产权证”，在现行法律框架下，买卖暂时还不受法律保护。

单位的“小产权房”，严格意义上说不是商品房，只能算是联建房。是指单位自建或者委托施工单位建设、或者参加联建，同时又是自己使用的住宅和其他建筑物。这种房屋一般没有实行土地使用权出让形式，没有申报商品房计划。因此，个人虽然可能手边有独立的“小产权证”，但土地证却是整个楼房共有一个的，除非土地证分割完成，否则不能拿到可以转让且受法律保护的“小产证”。

既然单位联建房的“小产权证”没有在房产交易中心以个人所有权形式备案，那么，当时单位给颁发的“小产权证”，其实就是单位对个人的一个出售约定，遗失后要补办，的确只有找到原单位才行。

原单位不在了怎么办？原单位如果是当年国企，那么一定有行政主管部门。可以到单位所在地的区县社保局提出查询申请，以及申请事由，应当可以查询。如果不是转制而是破产，那么也应该有破产清算小组，按规定原单位档案保存15年，相关资料可以到破产清算小组或到主管部门去找。

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