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■万江滘联、东城周屋被列入标杆示范类试点。图为万江滘联社区 记者 程永强 摄
东莞选取万江滘联、东城周屋等11个具有代表性、针对性、时效性的村（社区），拟打造成管理规范、风貌统一、配套完善、品质优良的农民住房建设试点村（社区）。日前，市农民住房管理工作联席会议综合协调组印发《东莞市农民住房建设试点村（社区）创建工作方案》。
方案提出，以加强和规范农民住房规划建设管理为导向，选取一
分
据居民报料,东莞塘厦蛟乙塘村仍有人顶风违建,业主私自破坏围蔽、私接水电趁夜施工。东莞塘厦城管分局回应,该建筑已于2018年3月被采取封存、围蔽,停水停电等措施控停。目前,执法人员已现场采取劝离施工人员、暂扣施工工具等措施将违建控停。并要求蛟乙塘社区责令当事人对现场进行围蔽封存,如再有施工行为,将立即采取进一步措施处理。
居民报料 封存违建趁夜偷建噪音扰民
涉嫌违建的建筑位于塘厦蛟坪大道鹤湖围村鹤湖围,2018年3月因为违建被叫停,一栋已建至八层,一栋建至十层。
从住户提供的手机视频可以看到,一辆挖机在夜色中开工,几个工人在楼里敲打着,发出嘈杂的声音。
“过完年后又开始施工,经常晚上开工。”附近住户说,类似这样的违建小产权房在塘厦有很多,都是卖给那些买不起商品房的外地人,去年都拆了好几栋。
3月20日,涉嫌违建的建筑已经停工,入口已经被砖墙封死。从外面看,这些建筑并不像普通村民所建的民房,里面按照商品房的风格设计。
“拆了很多,这些违建不但没有被拆,还偷偷建了起来。”附近住户说,之前已经被城管部门围蔽起来,水电也给断了的,不知道什么时候又接了上去。他们白天也是偷偷开工,晚上则放开手脚做,还是会影响到周边的人。
南都记者介入后,东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局工作人员立即赶赴现场调查处置。
部门回应 塘厦镇城管分局:约谈当事人,落实停水停电
已经围蔽且停水停电的违建为什么能够重启?塘厦镇城管分局回应南都记者,已组织执法人员到现场进行勘察,发现两处建筑均有私自破坏围蔽、私接水电进行室内装修,现场采取劝离施工人员、暂扣施工工具等措施将违建控停。并要求蛟乙塘社区责令当事人对现场进行围蔽封存,如发现再有施工行为,立即采取进一步措施进行处理。
南都记者从塘厦镇城管分局证实,塘厦镇蛟乙塘鹤湖围71到73号旁两处建筑是涉嫌违建。于2018年3月被封存控停。当时就依法查处,采取了封存、围蔽,停水停电措施。并且已落实蛟乙塘社区属地监管责任。
根据市、镇“两违”文件精神,该违章建筑建成多年,属历史违法建筑。按照“尊重历史、分类处理、严控新增”的工作思路,努力实现“新增违法零增长,历史违法负增长”的工作目标。
塘厦城管分局负责人表示,接下来将约谈当事人,函告供水供电部门查找该两处建筑的水电来源,落实停水停电措施并督促蛟乙塘社区履行属地管理责任,研究提出涉及的违法建筑处理方案上报镇两违领导小组,继续不定时加强对上述两处建筑的巡查监控,坚决查处违法建设行为。
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塘厦镇近几年来对“两违”下狠手
作为临深的塘厦,近几年来,因为房价飞涨,也带动了小产权房的上涨,一些原来在深圳投资小产权房的人看到商机,纷纷布局塘厦,或买地自建,或与村民合建。塘厦镇的小产权房如雨后春笋,不少没有报建的小产权房也随之而起。野蛮生长的小产权房给塘厦镇的城市管理带来巨大的压力。
从官方公布的信息来看,塘厦镇这几年在处理违建方面,可谓冒头就打、发现即拆,2020年,更是对“两违”下狠手。
塘厦镇官方微信“印象塘厦”去年6月3日发布信息,6月2日下午,东莞市城市管理和综合执法局、塘厦镇人民政府联合执法,对龙背岭社区两栋违法建筑实施强制拆除。两栋违法建筑均位于龙背岭,位置相邻。龙背岭幸福北路130号违法建筑物为一栋框架结构楼房,占地约600平方米,建至15层半封顶,建筑面积约9300平方米。龙背岭旧村十二巷33号(狗麻潭旧围)违法建筑物为一栋框架结构楼房,占地550平方米,建至15层半封顶,建筑面积约8525平方米。
9月20日再次发布信息,塘厦镇“两违”领导小组组织城管分局执法队员联同社区工作人员继续开展“两违”清拆,共出动执法人员74人次,拆除违法建筑6处,拆除面积约5738.2平方米。
【马上办评分体系和打分参考】 (百分制)
构成:基本评价+马上办研究员评价
基本评价:对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度和处理效果进行打分。主动介入、处理效率高、群众满意度高,则评分高,反之,则评分低。
马上办研究员评价:结合事件背景、政策法规乃至当下的办事流程设置,同时结合主管部门、责任单位的资源配置、职责范围等充分考量介入行为的有效性,评判处理措施的可行性,为提高部门和单位办事能力提供参考借鉴。
具体评分
介入速度 25分(参考:事发就主动介入25-20分,媒体反馈后介入19分-10分,从不介入0分)
处理进度 25分(参考:立刻采取行动25-20分 有解决方案19分-11分 正在制定解决方案10分尚无采取行动0分)
处理效果 25分(参考:马上办解决25分 有解决的时间表15分,处理中结果待定10分,无结果0分)
研究员评价 25分(参考:满意25分 不满意但可以理解10分 完全不满意0分)
【马上办红黑灰榜体系】
颜色 对应分数 对应等级
红榜 100分-80分 优
79分-70分 良
灰榜 69分-60分 及格
59分-40分 不及格
黑榜 39分-0分 劣
(备注:为进一步完善马上办评分体系,特增设“良”等级,分数区间为79-70,及格等级分数区间为69-60,其余不变。)
要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,拿出更多改革创新举措,把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好。——2020年10月14日,习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话中强调
人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。
——2018年3月7日,习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出
要大力提倡“马上就办”的工作精神,讲求工作时效,提高办事效率,使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。
——1991年2月20日,在福州市委工作会议上,习近平第一次向全市干部明确提出
为实践“马上就办”的精神,2015年10月起,南都开设“马上办”栏目,促进民生问题解决,促成市民与部门沟通。
采写/摄影:帮办记者 刘辉龙
