过去一二十年，伴随着房地产的高速发展，全国各地的房价也迎来不同程度地“飙涨”。尤其是2016、2017年，很多城市房价年平均涨幅超过30%，一些核心板块房价更是直接翻番上涨。甚至连一些欠发达的三四线城市，在“棚改”新政的拉动下，房价也在2、3年内上涨了2-3倍之多。最不可思议的是，据媒体报道，竟然连一些“贫困”县城房价也进入“万元门槛”了。
不管是北上广深等一二线城市，亦或是一些无地理位置优势、无人口
籍制度改革或者擅自通过‘村改居’等方式非经法定征收程序将农民集体土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或‘小产权房’等违法用地，不得登记发证。对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记簿规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任”。
对于在确权登记中出现的土地纠纷矛盾，朱留华称，农村集体土地确权登记的原则是纠纷矛盾不调解完，将不予以登记发证。
朱留华称，目前在全国范围来看，城乡接合部的土地登记确权发证工作做得很好，将为农民合法维权提供依据。
《意见》规定，对于“撤村建居”后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证。调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称，以给国家下一步出台相关法律政策后妥善处理该问题提供依据。
